到十二五末，我国将竖立100个人与自然矿区的先进典型；到2020年，要基本创建重点矿区矿山企业社会责任报告制度和矿区对立消弭机制，矿产研发利益分配机制更进一步完备，矿区经济社会关系融洽，生态环境较好，矿区文化兴旺。这是记者7月30日从国土资源部研发司在京举行的人与自然矿区建设研讨会上取得的信息。　　这次会议的主要内容是就《关于大力前进人与自然矿区建设的指导意见》、《人与自然矿区建设考核指标标准》及《矿业企业社会责任报告指南》三个讨论稿，专门征询各地国土资源部门、有关行业协会和矿业企业的意见。

　　研讨会上，草拟单位就三个讨论稿实施的意义、目的及内容做到了详尽解释。记者了解到，《关于大力前进人与自然矿区建设的指导意见》（讨论稿）（以下全称《意见》）拒绝人与自然矿区建设坚决四个原则，即政府主导，部门同步、企业主体，公众参予、因地制宜，希望创意、以点带面，典型引导。也就是说，《意见》指出，政府主导是建设人与自然矿区的关键；矿业企业有义务有能力分担适当的社会责任；公众是人与自然矿区建设的参与者和推动力。

在人与自然矿区建设中，坚决属地管理，不做一刀切，调动矿山企业和矿区群众参予人与自然矿区建设的积极性；希望其他地区、行业协会和企业积极开展探寻。　　《意见》拒绝，人与自然矿区建设要竖立一个目标，增进两种人与自然，创建四大机制。

一个目标即研发一处、造福一方，研发一点、维护一片，矿民人与自然、科学发展；两种人与自然即人与自然的人与自然，人与人的人与自然；四大机制即增进资源节约集约的调节机制，资源研发利益分享的分配机制，矿区生态完全恢复管理的补偿机制和对立纠纷处长消弭的协商机制。　　《意见》拒绝，在人与自然矿区建设过程中，要引领矿山企业大力遵守社会责任。逐步建立健全矿山企业社会责任报告公布制度；显化矿山企业社会责任。

引领矿山企业提高矿区生产生活环境，的组织决定低收入，积极开展贫困地区捐款；探寻社会责任开支划入企业成本的政策和措施；创建提升矿区群众生活水平的长效机制。希望矿区希望矿区村集体及群众以征地征地款、补偿提留款和集资款大股东矿山企业。

希望矿山企业采行劳务委托、工程总承包等方式，参予矿区基础设施建设，反对所在乡镇、村发展壮大集体经济，构建构建矿区居民共同富裕。　　《意见》拒绝，专责前进增进人与自然矿区建设。增进矿产资源有序研发合理利用；强化矿山地质环境管理与完全恢复，专责绿色矿山建设；完备收益分配机制，探寻创建矿产资源研发收益分享机制，资源税费收益用于要更加多的向县乡、矿区民生弯曲；有效地预警和消弭社会风险，有效地防止和及时消弭矿区群众与矿山企业的对立。　　《意见》拒绝，人与自然矿区建设要强化舆论引领。

把人与自然矿区舆论引领与文化建设结合，多种形式宣传人与自然矿区建设的最重要意义和工作效益，营造较好的舆论氛围，总结推展典型经验，充分发挥样板引领起到，培育人与自然矿区文化，使人与自然矿区理念深入人心。　　会议还就人与自然矿区考核指标标准体系、矿山企业社会责任报告编成指南展开了辩论。据报，这三个讨论稿将在普遍征询各方面意见的基础上展开改动完备，并于近期发布实行。

　　国土资源部研发司司长刘连和、副司长于庆和，中国国土资源经济研究院院长姚华军，山西省国土资源厅副厅长周际鹏、中国矿业联合会副会长兼任秘书长陈先达等参加研讨会。会议由国土资源部研发司副司长王昆主持人。

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